根据《乌海市“十四五”文体旅游广电业发展规划》，落实自治区黄河几字弯文化旅游带和西部沙漠休闲文化旅游带项目建设，构建全市全域旅游发展新格局，建立运转高效、执行有力的管理体制和运行机制，促进重点工作和项目有序推进，推动我市文化和旅游高质量发展，现制定全市文化和旅游系统重点项目工作推进专班实施方案。
一、工作目标
通过成立全市文化和旅游系统重点项目工作推进专班，建立工作推进机制，实现对年度项目谋划推进和企业合作推进，跟踪项目进展和协调调度，切实做好政银企对接和项目包装招商引资等工作，有针对性开展相关工作，积极协调解决遇到的困难和问题，为推进全市文化和旅游高质量发展提供保障。
二、工作制度
（一）专项工作组实行工作推进专题会议制度，根据工作需要和工作进度，安排部署具体任务。
（二）工作人员按照职能分工开展工作，工作积极主动，做好信息共享、共同研究。
（三）建立工作汇报制度，专班工作推进过程中重点工作，需局领导决定事宜及其他需汇报的情况，经分管负责人同意后，由办公室安排向主管领导汇报。
（四）局机关相关科室和单位要积极配合，共同推进涉及本科室单位的重点项目推进工作顺利开展。
三、工作专班组织架构
总 负 责人：吴峰容 市文体旅游广电局局长
分管负责人：严东梅 海勃湾区副区长
刘 勐 乌达区副区长
马 恺 海南区副区长
马永新 市文体旅游广电局副局长
刘佳敏 市文体旅游广电局副局长
侯晓江 市文体旅游广电局副局长
王文泽 市文体旅游广电局副局长
于 远 市文体旅游广电局四级调研员
刘建军 市全域文化旅游产业发展集团
有限公司董事长、总经理
组成人员：黄静、杨胜利、任洁、武智忠、吕海嫣、邵锋、贾芸、刘阳、戴乐、王芳、郭汪洋、闫慧、马春茹
工作专班下设4个专项工作组，负责在工作专班的协调下，开展各项目的谋划推进工作。
（一）重点项目谋划储备专项工作组
组 长：马永新（兼）
副组长：严东梅、刘勐、马恺、刘佳敏、郄照雄
成 员：黄静、杨胜利、任洁、武智忠、吕海嫣、邵锋、戴乐、王芳、王晶晶、刘阳、贾芸、郭汪洋、闫慧、马春茹
牵头科室为产业发展科，配合科室为办公室、公共服务科、艺术科、资源开发科、文物科、科技融合科、群众体育科、竞技体育科、市全域文旅公司
工作职责：负责对接市发改委做好重点文旅项目的谋划储备工作；对接自治区文化和旅游厅、自治区体育局，围绕全市文化和旅游重点发展方向和定位，督促各区抓好项目谋划、筛选和上报，并将成熟度高、可行性强的列入自治区重点文旅项目库，作为下一步争取资金工作的重点。
（二）政银企合作（地方债）项目专项工作组
组 长：马永新（兼）
副组长：严东梅、刘勐、马恺、王文泽、郄照雄
成 员：黄静、杨胜利、任洁、吕海嫣、贾芸、戴乐、吕晓、勾娜、马春茹
牵头科室为产业发展科，配合科室为办公室财务。
工作职责：有效解决银行和企业信息不对称的问题，不断提升融资协调服务水平。做好政府部门、金融机构、企业之间的沟通对接和协调服务；做好政银企合作相关会议的筹划、组织和安排等工作；负责收集、梳理、筛选和推荐全市融资需求项目名录；负责牵头召开全市政银企金融对接会；负责收集、整理、汇总项目融资情况；配合财政部门加强地方专项债券工作。
（三）项目培训专项工作组
组 长：马永新（兼）
副组长：严东梅、刘勐、马恺、侯晓江
成 员：黄静、杨胜利、任洁、武智忠、吕海嫣、邵锋、戴乐、王芳、王晶晶、刘阳、贾芸、郭汪洋、闫慧、勾娜、马春茹
牵头科室为产业发展科，配合科室为机关各科室。
工作职责：按照自治区文旅厅培训安排，持续做好文化旅游产业服务和培训工作，进一步提升文旅产业行政及企业管理人才专业素质；负责对接市发改委做好文化旅游产业项目培训工作。
培训对象：全市文化和旅游局行政人员及文化旅游重点项目管理人员。
培训方式：根据实际，开展线上线下培训。
培训内容：
1.习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和十九届历次全会精神，及铸牢中华民族共同体意识等内容。
2.文化产业园区发展建设管理优秀案例，《内蒙古自治区重点培育文化产业园区建设指南》及《内蒙古自治区重点培育文化产业园区评定标准》解读。
3.全区、市重点文化和旅游项目申报入库相关要求，提高项目库系统数据质量。
4.文旅消费业态解读、激发文化活力提振文旅消费。
5.文化旅游创意产业与招商引资，扩大有效投资工作。
6.旅游景区驻场、演艺剧目基本做法和案例分析。
7.旅游夜经济发展现状和基本特点。
8.产业升级背景下的文旅项目包装案例分析。
9.根据培训内容开展现场教学，充分学习借鉴发达地区先进经验，推动文化和旅游产业高质量发展。
费用来源：由办公室统筹从本级经费支出。
（四）项目招商专项工作组
组 长：马永新（兼）
副组长：严东梅、刘勐、马恺、王文泽、于远、郄照雄成 员：黄静、杨胜利、任洁、刘阳、吕海嫣、贾芸、
邵锋、马世民、马春茹
牵头科室为科技和融合发展科，配合科室为产业发展科、资源开发科。
工作职责：研究确定招商引资工作意见、工作目标、重点招商活动计划；根据国家和自治区招商引资整体方针政策及全市文旅发展需要，组织开展线上线下对外招商引资活动；审议重大招商引资项目合同文本；调度招商引资工作情况，统筹指导各区重点招商工作开展；调度重点项目推进情况，协调解决有关问题；汇集发布招商信息和合作项目；巩固发展对外区域文旅交流合作和协调联络工作；做好友好城市区合作、联络和互助工作；做好项目招商推介宣传工作。
四、重点工作专班推进机制
（一）以上工作专班是局党组领导下的工作组织形式，属临时组织，工作完成后随即解散。
（二）工作专班由吴峰容局长担任工作专班总负责人，各副局长、副调研员等局领导担任分管负责人。马永新副局长兼任各工作小组组长，三区分管副区长、局相关领导担任副组长，机关相关科室单位负责人组成办公室。
（三）工作专班有跨部门协调的权力，遇到重大问题随时协商，及时沟通，迅速解决。
（四）按照相关组织程序，重大事项决定由工作专班提出初步意见后提交局党组会议研究决定。
（五）按照上级要求，制定具体工作计划和方案，并进行落实。
（六）协调各专项工作组，开展调度工作并负责收集、整理、保存和上报重点项目的相关资料。
（七）负责督促和协调工作专班决定事项的贯彻落实。协调解决重点文旅项目建设工作中的重大问题，完成工作专班交办的其他事项。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各成员单位要提高认识，把推进工作作为重点工作，各专班及小组成员要切实肩负责任，强化分析研判，落实工作职能职责。
（二）强化协调配合。各成员单位要加强沟通协调，全力配合、高效服务，明确具体责任人，杜绝推诿扯皮、相互推拖现象发生，确保工作开展流通顺畅。
（三）强化责任意识。各成员单位要切合实际，制定工作目标，明确工作任务，完善工作措施，压实工作责任，层层抓好落实，确保各项工作落实到位。
（四）强化督查调度。各成员单位要对存在的困难和问题进行深入分析研究。专题研究解决重点难点问题，涉及重大事项问题无法解决的，需及时向局党组汇报，加快研究协调解决问题。
15010202150186号