苏瑞东代表：

    您提出的《关于打造新消费场景，激发城市活力的建议》收悉，现答复如下：

    一、工作开展情况

    （一）破解“同质化”，打造高辨识度消费新场景

    针对您指出的“消费场景同质化突出，特色辨识度不足”问题，我们立足海南区文旅资源禀赋，系统推进黄河文化与工业文化的双轮驱动发展，着力构建差异化、多元化的消费新场景。在工业文化转化利用方面，自2025年下半年起，我单位以小三线军工文化园为载体，持续推进基础设施提升与原有厂区改造工程。截至目前，已完成游客服务中心与售票窗口的系统优化、智慧化配套设施建设，以及厂区宿舍舒适化改造等多项提档升级任务。在此基础上，围绕军工文化资源，精心打造沉浸式体验项目，推出实景与舞台双版本歌舞剧《三线印记》。2026年1—5月，《三线印记》剧场版通过公开售票累计演出4场，吸引观众2000余人次，实现票房收入4.35万元，有效推动了工业遗存向优质文旅资产活化转型。

    在黄河文化传承发展方面，依托黄河沿线自然景观， 推动黄河西行客栈业态升级，逐步培育发展了涵盖餐饮住宿、田园采摘、亲子游乐、研学拓展等多元融合的消费业态。今年五一假期期间，成功引入中央美术学院艺术巡展，同步举办文旅商品展销、特色美食品鉴、后备箱创意市集等假日促消费活动。通过打造特色鲜明、体验丰富的主题消费场景，区域文旅品牌的影响力和吸引力得到进一步提升。

    （二）聚焦“深融合”，构建多元化消费新生态

    针对您提出的“业态融合深度不足、消费链条有待延伸”问题，我们聚焦农文旅体商融合发展核心，系统整合海南区旅游景区、旅游民宿、葡萄酒庄、农业采摘园等多元资源，串联阳光田宇国际酒庄、黄河西行客栈、巴音陶亥农场记忆展馆等点位，推出涵盖田园采摘、葡萄酒品鉴、乡村康养等功能的精品旅游线路，提升市民与游客对本地文旅地标的集中体验度。为进一步发挥文创IP的牵引作用，我单位积极引导文旅企业开发具有地域辨识度的文创产品与非遗作品，已成功打造“海南游礼”“山海沙城”及黄河石彩绘等系列文化旅游商品。其中，“岩小羊”毛绒玩偶等产品荣获“内蒙古礼物”品牌标识授权。同时，海南区小三线军工文化园等重点景区已设立“内蒙古礼物”品牌授权实体店，成为展示海南区文化成果的重要窗口。今年，我单位联合商务、农牧等部门，动员更多农业与商业企业参与“内蒙古礼物”品牌建设，葡萄娃娃钥匙扣、葡萄香薰皂等产品正积极申报授权，力争为海南区农创IP开发再添实践范例。与此同时，市商务局围绕特色餐饮构建特色消费场景，以提升市民及游客的消费体验。在鼓励本土餐饮品牌创新、演绎特色歌舞、打造沉浸式主题体验场景之外，还积极举办“京韵匠心·惠享乌海”北京老字号走进乌海交流暨金秋促销活动，推动北京特色菜系挂牌落地，进一步丰富我市消费市场的供给。

    此外，我们立足乡村文化资源，持续推进非遗特色村镇、非遗特色街区、非遗传习所及非遗工坊建设。目前，海南区拉僧庙镇、巴音陶亥镇万亩滩村已获评非遗特色村镇，花苑社区、平安社区、拉僧仲街道等获评非遗特色街区，剪纸传习所、蒙医沙疗就业工坊等也逐步对外开放。市民和游客可在这些非遗基地深度体验剪纸、沙书、木板烙画、金银器制作等手工技艺，在感受乡村特色文化的过程中，实现“体验+消费”有机融合，切实推动乡村“好风景”转化为“好经济”。

    （三）补齐“硬短板”，推动设施与服务双提升

    针对您指出的“设施配套与服务能力滞后”问题，我局在政府引导、市场协同、数字赋能等方面多措并举，积极推动海南区旅游基础设施系统升级与服务能力整体跃升。在政府引导与基础配套方面，目前海南区已建有文化场馆27个，包括文化馆1个、图书馆1个、美术馆1个、文化站5个、综合文化服务中心19个，均配备图书阅览室、活动室、棋牌室等功能室，并全部面向社会免费开放。区内共有旅游厕所26座，其中景区内10座、景区外16座。2021年至今，我局通过争取专项资金、开展精准招商等方式持续加大投入，累计为海南区小三线军工文化园争取专项扶持资金600万元，重点用于游客中心、生态停车场、住宿设施及一车间、八车间等核心节点的修缮改造与功能优化。在此基础上，积极引导社会资本参与建设，推动黄河西行客栈实施景观提升工程，并成功引入第三方专业公司运营农家乐、民宿等资源，有效促进了业态丰富度与服务品质的双重提升。

    在数字赋能与服务便捷化方面，我局建设了覆盖全市重点文旅资源的乌海智慧旅游平台，将海南区阳光田宇国际酒庄、黄河西行客栈、小三线军工文化纪念馆、太阳神酒店等点位纳入智慧化管理服务体系，整合在线查询、场馆预约、智能讲解、交通租车热线等多项功能，实现“找厕所、查公交路线、寻停车场”等场景的“一键触达”。通过5G、大数据等数字技术的深度嵌入，切实提升游客出行便利度，营造智慧、高效、舒适的旅游服务环境。

    （四）叫响“金名片”，实现品牌与营销新突破

    针对您提出的“品牌影响力与营销力度不足”问题，我单位通过线下深耕、线上引爆，借助各类短视频平台，构建全方位宣传推广体系。一方面，借势热点放大声量。3月17日至18日，围绕于东来在乌兰布和沙漠开展冲沙越野的热点事件，联动短视频平台开展矩阵式传播，通过实景直播、创意短视频、话题联动等多元形式，充分释放沙漠越野的视觉冲击与文化张力。相关话题全网曝光量突破1亿次，成功实现我市文旅资源“现象级出圈”。五一期间，我们举办了千车万人自驾乌海活动，来自宁夏、山东、甘肃、湖南等地的自驾爱好者，自驾游览当代中国书法艺术馆、图海山文化旅游区等核心地标，沉浸式感受我市独特景观与深厚底蕴。

    另一方面，主动“走出去”拓市场。近年来，我们组织黄河石彩绘、鲜食葡萄等特色文旅商品，连续亮相中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国旅游产业博览会、自治区文博会等高端展会，有力拓展了产品展示与销售渠道，助推特色消费品牌规模化发展。今年4月23日——25日，我们进一步南下粤港澳大湾区，全方位推介文旅资源与城市风貌，展示展销“海南游礼”等系列产品，进一步深化区域合作，拓宽客源市场。5月21日——25日，各区选派重点文旅企业4家赴深圳市参加第二十二届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，展出乌海市文旅商品60多种近300个，实现现场销售额8630元，达成意向订单额6000元，意向客户5家，充分展现了我市文旅商品的市场认可度和品牌竞争力。

    二、下一步工作计划

    我局将以此次建议办理为契机，正视存在的不足，不断打造新消费场景，有效激发城市活力。

    （一）关于持续构建多样化消费场景

    我们将立足特色资源与市场空白，策划更多特色化文旅项目，依托国家、自治区等各级各类招商推介平台，开展多渠道、多角度宣传推广，广泛吸引社会资本参与建设运营。同时，继续依托“蒙超”比赛、《三线印记》公演等活动，发展假日经济、票根经济、演出经济，持续激发文旅市场消费活力。

    （二）关于持续深化产业融合发展

    聚焦全力推进乌海湖国家级旅游景区创建工作，我们将着力完善“吃、住、行、游、购、娱”要素配置，整合文旅、体育、农业、商业、工业等领域资源，促进多产业融合发展。同时，依托今年4月至11月举办的“乌海沙漠征途英雄会”系列活动，打造好“黄沙百战”沙漠徒步专业赛、学生沙漠研学等品牌项目，策划推出覆盖不同年龄层次与消费群体的体验活动，进一步推动多领域资源共享与优势互补。

    （三）关于持续完善旅游配套设施

    立足已投入使用的“乌海智慧旅游”平台，我们将持续优化平台功能，提升旅游体验的便捷性与智能化水平。同时，用好新建的市文化馆、市图书馆等公共文化场馆，打造城市文化新地标。稳步推进旅游厕所达标改造项目，对当代书法艺术馆一层旅游厕所按Ⅰ类旅游厕所标准进行改造，不断提升市民和游客的满意度与舒适度。

    （四）关于持续强化市场宣传推广

我们即将联合沿黄九省，共同举办2026黄河文化旅游带宣传推广活动，并承办“你好！中国”——2026黄河主题旅游海外推广活动启动仪式。此次活动是宣传展示我市文旅资源的重要窗口，我们将以此为契机，通过媒体实时报道、现场直播、社交传播等多种方式，持续推广“沙漠看海·中国乌海”品牌，吸引更多游客来乌海体验“沙漠看海”的独特魅力。

    感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见！

乌海市文体旅游广电局       

                           2025年5月27日         

分管领导：康静

联系人：勾娜

电  话：15771332896