一、政策标准制定的背景

　　为进一步强化电视操作复杂治理成效，规范广播电视和网络视听业务行为，更好服务人民群众视听生活，2023年11月21日国家广播电视总局发布了《有线电视业务技术要求》《IPTV业务技术要求》《互联网电视业务技术要求》等三项广播电视和网络视听行业标准。三项标准结合有线电视、IPTV、互联网电视的业务特点及传播形态，以实现电视的快速开机、开机即看、简化操作为目标，以推进电视便捷性观看和高质量服务为原则，系统性规范有线电视、IPTV、互联网电视三大体系的业务技术要求，明确终端开机、用户界面、直播点播业务、音视频服务等内容，为电视易看、易用的全面普及和长远规范提供依据和遵循。

　　二、三项标准做出的规范

　　一是在解决“看电视难”方面明确了有线电视和IPTV终端应提供“开机进入全屏直播”和“开机进入突出直播频道的交互主页”两种开机模式选项，默认设置为“开机进入全屏直播”。选择进入交互主页开机模式的，开机后默认焦点应停留在直播窗口，且如果用户在20秒内无操作，自动进入全屏直播。二是针对直播点播业务明确了直播、时移、回看、点播等响应时间的具体指标，从而达到提升用户体验、提高服务质量的目的。三是提升音视频质量从音视频的技术指标要求、格式要求和音频响度等三个方面提出了相关要求，旨在规范和提升电视节目的音视频质量，为用户提供更清晰、更流畅的呈现效果和视听体验。四是在维护用户权益上在付费提示、用户信息保护等方面，提出了相关要求，确保用户明白消费，个人信息不被泄露，切实维护用户权益。在付费提示方面，要求业务的订购或退订等相关操作，均应在用户界面上提供明确的提示说明和流程操作说明，且应提供确认付费或取消付费的明确操作步骤，不应设置“一键付费”相关操作，对于任何业务的定期或连续扣费，均应在扣费前明确、主动提示用户。